3月5日

一场“春天约会”如约而至

国务院总理李克强作政府工作报告

中国正式进入“两会时间”

看了不少全国“两会”图解

那么，作为东北对外开放最前沿，

金普新区又能抢到多少“政策红包”呢？

接下来，小万帮您数一数

七个发展红包

1

推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。

金普新区机遇

金普新区是第10个国家级新区，肩负着先行先试的“国家使命”，发展定位概括起来，就是“一地一极三区两中心”，“一地”即我国面向东北亚区域开放合作的战略高地，“一极”即引领东北地区全面振兴的重要增长极，“三区”即老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区，“两中心”即东北亚国际航运中心和国际物流中心。金普新区辖金州新区、普湾新区和保税区，拥有经济技术开发区、旅游度假区、出口加工区、保税区、保税港区等功能区，总面积约为2299平方公里。不论是地理区位，还是战略地位，都很优越、突出。

2

高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。

金普新区机遇

自贸区是进一步融入经济全球化的重要载体，带有“政策高地”效应，对提升金普新区的国际知名度和国际化水平，打造开放型经济高地影响重大、意义深远。辽宁自贸区即将挂牌，作为辽宁自贸试验区的重要板块，金普新区在借鉴上海、深圳等自贸区成型经验的同时，加快体制机制创新，简化多项行政审批手续，不断改善投资环境，全力加速自贸区建设，已经提前进入“自贸时间”！金普新区要充分利用多重利好叠加优势，全力打造自贸区核心区。

3

积极主动扩大对外开放。加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。

金普新区机遇

金普新区获得国家赋予利好，实施构建开放型经济新体制试点试验工作，这是全面提高对外开放水平的重大机遇，有利于增强大连乃至辽宁的振兴发展动力；加速集聚优势资源，推动辽宁和整个东北经济转型升级；有利于东北板块加快融入“一带一路”战略。新区已经编制完成了《大连金普新区构建开放型经济新体制综合试点试验试验实施方案》，明确了102项重点任务，年内完成22项。完成商务部8个最佳案例复制工作，全面实施外资事项负面清单管理。采取构建“关地协同机智”、开通一站式通关服务、建设海外仓和海外工作站等举措，促进贸易便利化。

4

促进外贸继续回稳向好。增加先进技术、设备和关键零部件进口，促进贸易平衡发展和国内产业加快升级。

金普新区机遇

金普新区坚持把做优存量、扩大增量、提升质量作为经济发展主攻方向，促进各类产业蓬勃发展。2016年，全区实现规模以上工业总生产值2584亿元，以石油化工、装备制造等为代表的千亿级产业集群增幅明显，集成电路、新能源及储能装备等七大新兴产业进一步发展壮大。今年，新区将实现战略性新兴产业集聚发展，落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，加速传统产业转型升级。

5

建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。加快集聚一批站在行业科技前沿的人才。

金普新区机遇

作为科教大区，金普新区拥有多所高等院校、科研机构，上万科技人员。新区深化区校合作和智库建设，在成果转化、协同创新、课题研究等方面开展合作，市级以上各类研发机构总数达到156个。年内新认定高科技企业32家，新增国家、省级知识产权贯标企业和优势企业8家，获发明专利授权506项。引进国家级领军人才2名，38人被列入省“百千万人才工程”，1人获“中华技能大奖”。

6

扎实推进“一带一路”建设。坚持共商共建共享，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。加强教育、文化、旅游等领域交流合作。

金普新区机遇

金普新区作为对东北亚开放的高地，是东北“一带一路”的重要枢纽。目前金普新区正在积极“构建新体制、搭建新平台、引进新项目、营造新环境”，以此全面融入“一带一路”战略，向国际化、市场化、生态化、法治化的国家级新区迈进。

7

推进国际贸易和投资自由化便利化。

金普新区机遇

跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区是金普新区又一对内对外开放平台，是大连未来自由贸易园区的重要组成部分，将带动大连更好地融入国家“一带一路”建设。规划建设面积3平方公里，包括保税跨境合作区和旅游贸易试验区两大功能板块。目前，跨境电商试验区注册企业超过800家。注册资本60亿元。坚持以招商引资为生命线，完善50条产业招商政策，举办大型国内外招商活动16次。

搭乘跨境电商综合试验区

沈大国家自主创新示范区

构建开放型经济新体制综合试点试验区

自由贸易试验区

辽宁省委省政府推进金普新区建设发展的实施意见

多重利好政策持续叠加快车

金普新区占尽天时地利人和

必将阔步前行

三个企业红包

1

深化重要领域和关键环节改革。持续推进政府职能转变。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。扩大市场准入负面清单试点。深化商事制度改革，实行多证合一，扩大“证照分离”改革试点。

金普新区机遇

金普新区全面启动管理体制和运行机制改革，行政机构和人员编制压缩30%，基本完成普湾经济区各项事务接收工作。综合执法体制改革稳步推进，582项执法权限及执法人员下放至街道。行政审批和商事制度改革进一步深化，“五证一章”一日办结、政银合作开创东北先河。“三同时”联络单工作机制，将取得施工许可时限由至少3个月压缩至3个工作日。出台《财政投资项目优化审批流程方案》，审批及竣工验收、资产移交时限由116个工作日压缩至“35+10”个。

2

以创新引领实体经济转型升级。

金普新区机遇

金普新区大力推进国家自主创新示范区健设，2016年，“1+N”科技创新政策体系已完成部分政策制定，“金普云创”服务平台投入运行，大连艺术学院文化科技创意园等4家科技孵化器获市级认定，德泰创新创业基地等6家“双创”示范基地挂牌运营。今年，新区将培育现代产业，促进发展动能转换。坚持优化存量和扩充增量相结合，加快构建高端引领、多元支撑的产业发展新格局，加速传统产业转型升级，提升改造和引导传统优势制造业与信息化融合发展。

3

大力优化外商投资环境。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。

金普新区机遇

金普新区推进外商投资环境、“走出去”战略新体制、外贸可持续发展新机制、贸易便利化新体制等体制机制创新。2016年，新区营商环境的改善促使市场主体呈现井喷式增长，全区新增市场主体20018户，同比增长23%，占全市总量约22%。其中新增企业9080户，同比增长43%。投融资体制改革取得突破，20个项目获得国家专项建设基金20.7亿元，首次获批对外开放平台基础设施建设项目中央预算内资金1.8亿元。推进政府和社会资本合作，个项目入选全市PPP储备项目。今年，新区要突出招商优势，紧盯世界500强、国内外上市公司和领军企业，切实提高签约项目的履约率、开工率和资金到位率。

五大发展机遇，

多重政策利好，

金普新区迎来发展黄金期。

金普新区已经吹响“拼搏创业年”号角，

继续为企业发展，

提供更多能量！

四个保障红包

1

推进以保障和改善民生为重点的社会建设。

金普新区机遇

金普新区在发展经济中壮大民生实力，在改善公共服务中提高惠民质量，推动实现改革发展成果更多更好惠及全区人民。2016年累计投资2.1亿元，完成“惠民实事”项目21个。今年，金普新区将完成12件“惠民实事”，41项城市治理品质提升工作要点，这些改善民生的工作将会切实惠及金普人。

2

今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房。

金普新区机遇

金普新区住房保障体系逐步完善，2016年，财政投入16亿元，用于建设回迁楼和购买安置房，2669户动迁居民迁入新居，3154户居民棚户区改造基本完成。今年计划、有步骤地推进“城中村”改制改造，完成3000套棚改任务，做好公租房配租和廉租补贴发放工作，实施“暖房子”工程。

3

加大生态环境保护治理力度。

金普新区机遇

2016年，金普新区城市居民生活垃圾密闭化收集率达95%，清理违规建设项目173家，对触及“4条红线”的66家企业依法启动关停程序。切实防治大气污染，全年城市空气质量优良比率达82.3%，比上年提高9.4个百分点。完成植树144万株，荒山造林5000亩，全区森木绿化率达到36%。今年，新区持续改善生态环境。实施“蓝天、碧水、城美、环境安全、生态文化提升”五大工程。开展土壤污染防治与修复，推进金州老城区雨污分流管网、西海垃圾填埋场生态化处理

、大魏家综合物料填埋场等项目建设。启动海绵城市示范区申报工作。全年实现优良天数比例超过80%。

4

促进农业稳定发展和农民持续增收。

金普新区机遇

金普新区都市现代农业发展水平持续提高。2016年，农林牧渔产值达141亿元。新发展设施农业5016亩，实施增殖放流海洋各类苗种16.95亿尾（只）。今年将继续推进都市现代农业高效发展，发展“互联网+农业”，鼓励开展线上线下农产品营销，拓宽农民增收渠道。

为人民生产生活做好服务

保障人民的幸福安康

就会促进社会的稳定发展

就会让更多的人

享受“金普新区的红利”

除此之外

政府工作报告中

还有这些“红包”值得我们注意

生态红包

坚决打好蓝天保卫战。

“双创”红包

持续推进大众创业、万众创新。

健康红包

城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元；异地就医住院费用直接结算；分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。

教育红包

继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。

优质红包

扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。

彩蛋

年内全部取消手机国内长途和漫游费

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